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（二(er)）、发展中的主(zhu)要问题
1、技术资源不足
目前，环保(bao)装备(bei)(bei)(bei)初级(ji)产品(pin)(pin)仍占较(jiao)大的(de)比(bi)例，高(gao)新(xin)技术(shu)产品(pin)(pin)比(bi)例较(jiao)小；某(mou)些领(ling)域(yu)缺少适用(yong)的(de)产品(pin)(pin)品(pin)(pin)种(zhong)。如火电(dian)(dian)厂(chang)脱硫关键设(she)备(bei)(bei)(bei)、电(dian)(dian)厂(chang)超临(lin)界机组电(dian)(dian)除(chu)尘(chen)器、某(mou)些工(gong)(gong)业(ye)污(wu)染(ran)治理设(she)备(bei)(bei)(bei)、工(gong)(gong)业(ye)废水(shui)膜处理技术(shu)与(yu)设(she)备(bei)(bei)(bei)、采用(yong)污(wu)水(shui)处理新(xin)工(gong)(gong)艺(yi)的(de)配套设(she)备(bei)(bei)(bei)、垃圾(ji)渗滤(lv)液处理设(she)备(bei)(bei)(bei)、大型垃圾(ji)焚烧炉(lu)、在线环境监测(ce)专(zhuan)用(yong)仪器及监测(ce)系统，以及某(mou)些资源(yuan)综合利用(yong)设(she)备(bei)(bei)(bei)等；成套水(shui)平(ping)和能力较(jiao)低(di)，是(shi)当前行业(ye)发展面(mian)临(lin)的(de)一(yi)个突出问题(ti)；具有(you)自主知识(shi)产权的(de)核心技术(shu)与(yu)产品(pin)(pin)开发，相(xiang)对落(luo)后。
2、关键技术创新能力不强
国(guo)内某(mou)些(xie)重(zhong)点领域所需的(de)重(zhong)大环保技(ji)术装备、关键(jian)技(ji)术、关键(jian)设备、关键(jian)部件(jian)等，由于(yu)创(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力的(de)制约，尚(shang)未(wei)摆脱受(shou)制于(yu)人的(de)状况。技(ji)术创(chuang)(chuang)新(xin)机制尚(shang)未(wei)完全形成，创(chuang)(chuang)新(xin)投入不(bu)足和创(chuang)(chuang)新(xin)人才匮乏是影(ying)响创(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力的(de)重(zhong)要因(yin)素。
3、适应社会主义市场经济体制要求的行业发展机制尚不完备
环境保护的(de)(de)多元化(hua)投资(zi)体制(zhi)(zhi)尚(shang)未形成。结构性的(de)(de)缺陷所导(dao)致的(de)(de)市场(chang)需求不(bu)足，仍是当(dang)前环保装备(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)面临的(de)(de)重要问题。这些因(yin)素对(dui)行业(ye)发(fa)展(zhan)和机制(zhi)(zhi)的(de)(de)形成有很大影(ying)响(xiang)。
4、支持行业发展的市场环境仍不规范
主要表现是：地方保护(hu)(hu)和行(xing)业保护(hu)(hu)还(hai)程度不同的有所反映(ying)；市场竞争存在不公(gong)平(ping)、不公(gong)正(zheng)、不正(zheng)当的现象；招投标(biao)不规范；重复(fu)引进技(ji)术的现象屡有发生等。
5、引导行业健康发展的政策不配套
目前(qian)，指导行业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)的管理政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、技术(shu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、经(jing)济政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等不(bu)完(wan)备，特(te)别是(shi)事(shi)关行业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)全局的产业(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、技术(shu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)还是(shi)空(kong)白，而且有些现行政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)由于缺(que)少(shao)配(pei)套的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施，收不(bu)到应有效果。
二、发展环境分析和需求预测
（一）行业发展面临的形势与任务
2010年前，我们工业化和城镇化加快发展，资源不足的矛盾将凸现，生态建设和环境保护的形势日益严峻。
发展循环经济，是当前和今后国民经济和社会发展的主旋律。
在全国建设小康社会的历史进程中，人民生活越来越富裕，随之人们对其生产生活环境质量的改善将愈加迫切。
“用高(gao)新技(ji)术和(he)适用技(ji)术改造传统产业(ye)(ye)，大力振兴装备制(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)”，“加快(kuai)发展现代服(fu)(fu)务业(ye)(ye)，提(ti)高(gao)第三产业(ye)(ye)在经济(ji)中的(de)比重”，这是(shi)党(dang)的(de)十六大提(ti)出的(de)重要任务。这一大环境，为环保装备制(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)和(he)环境服(fu)(fu)务业(ye)(ye)的(de)发展，提(ti)供了极好机(ji)遇。
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